北京pk10计划专业版

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                关于建█立健全区域合作发展利益分享机制的指导意带人玩北京pk10的可靠吗见

                2019-08-02 10:11文章来源: 网站管理
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                北京PK10开奖

                关于建立健全♀区域合作发展利益分享机制的指北京pk10玩法技巧攻略导意见

                绵府发〔2019〕19号

                科技城管北京pk10彩票漏洞委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事处,市级各部北京pk10大小门:

                为★进一步增强跨区域财税利益分配的规范性和有效性,促进区域经济协⊙调发展,根据《四川『省人民政府关于建╱立健全区域合作发展利益分享机制的指导意见》(川府发〔2015〕4号)精神,结合我市实际,现就全市兼并重北京pk10冠军两期计划组、共建园区等跨区域项目、跨区北京pk10必杀1码方法域合作中财税利益分配提出以下意见。

                一、指︾导思想和基本原则

                (一)指导思想。深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川①工作系列重要指示精神,全面贯彻落实北京pk10赛车2468玩法省委十一届三次、四次全会,市委七届■五次、六次全会决策部署,加快构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局,推动全市经济高质量发展。建立健全跨区域财税利益分配机制,促进优质资源高效北京pk10免费稳定计划软件利用◤、区域市场相互〓开放、优势产业集聚发展,形成区域产业集群和城市集群,让各相关地区北京pk10规律六码计划共享发展成果,助推区域经济协调可持续发展。

                (二)基本原则。我市建立区域合作发展利益分享机制坚持以下█原则:

                县(市、区)、园区主体,平等协商。县(市、区)、园区是建立健全跨区域财税利益分配机制的主体。平等北京pk10稳定7码计划协商确定财税利益分配办法,做到开诚布公、公平公正。市级相关部门做好指导和协调工作,督促跨区域合作方财税利益分配公平公正。

                实事求是,互利共赢。坚持⊙尊重客观、立足实际的原则,通过建立北京pk10几点开始利益共享、风险共担ㄨ机制,实现各方互惠互利、发展共赢。

                适时调整,优化完善。县(市、区)、园区根据改革要求和外部条件变化,及北京pk10官网时沟通协商,对财税利益分配办法进行相应调整完善。

                二、分类处置办法

                跨区域经济←合作主要包括总部经济、企业兼并重组〒、项目合作共建、园区合作共建、飞地经济、企业迁建、招商引资等100期北京pk10计划表形式。各相关县(市、区)、园区要根据不同的经济合作模式和具体情况,依法合理确定财税利益分配办法,促进全市经济实力整体提@ 升。

                (一)促进总部经济发展。总部经济指企业的决策、指挥等管→理行为与生产经营活动相分离,企业总部与分支机构分别布局在不同区域的经济形态。受现行财税分配北京pk10 前三玩法技巧制度限制,分支机构所在地政府可能因获益较小导致其支持分支机构发展的积极性不高、力度偏小。要通过建立健全总部经济财税利ω益分配机制,合理均衡企业总部与◆分支机构所在地的财税利益分配关系,让相关地〗区共享企业发展成果,促进相关地区共同支持企业做北京pk10固定6码开大做强,促进经济发展提质增效。

                与总部经济相关的政府间财税利益分配的↘关键,是处理好企业总部与分支机构所在地政府间财税利益转移问题,核心是将增值税及附加收ω 入、企业所得税收入等进行合理分配。对增值税及附加收入,根据精准预测北京pk10赛车计划企业总部、分支机构的销售收入分别占销售总收入比重计算分配;对企北京pk10如何看大小业所得税,主要选择◥营业收入、职工薪酬和资产总额等因素,赋予相应权重进行分◎配。

                (二)支持企业兼并重北京pk10人工计划稳定版组。企业兼并重组指企业通过合并或股权转让、资产收购等形式进行整合,实现企■业重组和产业组织结构优化。在按企业兼并重组政策要求实▃施的基础上,合理保护被兼并企业所在地财税利益,有利于减少】地方干预。要通过建立健全企业兼并重组财税利益分配机制,让相关地区共享企业发展成果,共同支持企业做大做强,优化资源配置,提高产业集中北京pk10前五2期计划度,促进㊣产业结构优化升级。

                企业兼并重组后相关各方分配的财税利◤益主要包括:企业产生的所有税北京pk10多久一期收及附加收入。对收入存量,按确保既得利益原则进行分配,有关县(市、区)、园区要相互核实税收及附】加收入基数后确定。对兼并重组ξ 后的收入增量,综合考虑兼并重组前的资产规模、经营收入、盈利水平等因←素,并赋予相应权重计算☉分配。如兼并重组后企业产生的税收及附加收入较兼并重组前减少,相关各方按兼并重组前各自的税收及附加收入基数所占比重予以分配。

                (三)推动跨区域项目合作共建。跨区域项目指项目所在地△跨越两个(含)以上县(市、区)、园区▆的项目,主要涉及交通、能源、矿产、旅游、环境保护等领ㄨ域。要通过建立跨区域项目财税利益分配机制,推进跨区域项目合作共建,深化北京pk10全天稳定版区域合作,促进全市〗经济社会全面、协调发展。

                跨区域项目合作共建相关各方分配的财税利益主要□ 包括:跨区域项目在建〒期间和建成后产生的所有税收及附加收入。在建期间产生的收入,按照属地原则进行分2018北京pk10精准计划配;不能划清归属的,根据各方要素投入、工程合◣同金额、工∩程量等因素,赋予相应权重进◥行分配。建成后产●生的收入,除中央、省已明确利益分配办法执行外,其他项目按项目在各方的占地面积、资源储量、政府投入、成本消耗和经营收入北京pk10杀3码公式等因素,赋予相应权重进◣行分配。

                (四)推进园区合作共建。园区¤合作共建指政府间通过共同投资〓方式合作共建产业园区。要通过建立健全园区合作共建管理运行体制和财税利益分配机制,支持各北京pk10在哪个软件方共建,促进地区间加强合作,发挥区域比较优势,推进产北京pk10 对码7位数业转移√,提升园区承载能力和集聚效应。

                园区合作共建相关各方分配的财税幸运北京pk10软件利益主要包括:共建北京pk10经验公式园区产生的所有税收及附加收入。选择共建各方对园区的土地和基础设施建极速北京pk10预测软件设投入、园区公〇共服务成本、园区所在地原有企业和共建各方迁入企业纳税等因素,赋予相应权重进▲行分配。

                (五)鼓励飞地经济发展。飞地经济指飞出地将资金、项目北京pk10杀号在线计划投向行政上互不隶属的飞入地,推进双方优势有机结合、实现互利共赢的区域经济发展模式。发展飞地▼经济,有利于▃解决资源禀赋、产业基础、生产要素在地区间分布不均的问题。要通过建立健全飞地经济财税利益分配机制,促进飞地经济有北京pk10走势图分析技巧序发展,整合区域要素资源、缓解发展瓶颈制约。

                飞地经济相关各方分配的财税利ξ益主要包括:企业在飞入地产生的所▼有税收及附加收入。要综合考虑双方在资金、土地、基础设施、管理服务㊣等方面投入因素,赋予相应权重进◢行分配。

                (六)引导企业迁建。企业迁建指因自然灾害、环境制约、技术更新等原因,企业重新选址并搬迁到其他地区。企业迁建主要面临影响迁出地政】府既得利益、迁入地资源要素需重新配置增加ξ 相应成本等←问题。要通过建立企业迁建财税利益分配机制,理顺北京pk10视频迁入地、迁出地之间的∩利益关系,促使迁出地政府支持企业搬迁、迁入地政府为迁入『企业服好务,减少企业迁建◣的行政障碍,支持企业转移迁建,促进资源高效配⊙置,优化产业布局北京pk10最精准人工计划。

                企业迁建相关各方分配的财税利益主要包括:企业迁建投产后产生的所有税收及附加收入。企业迁北京pk10走势图彩图建完成后,要分别考虑企业迁出地既得财税利益和就北京pk10在线人工计划业机会减少、迁入地要素投入和︼配套服务成本等因素,赋予相应♀权重进行分配【。城区范围按照《北京PK10开奖关于改革完善城区财政体制的通知》(绵府发〔2014〕30号)规定执行。

                (七)助推招商引资。本《意见》所称招〓商引资指市政府将引进项目布局到县(市、区)、园区行政区域的经济行∞为。要通过建立健全招商引资财税利益分配机制,协调处理好招商引资上下级政府之间的利益关系北京pk10大小规律,促进各地有序推进招商引资工作,有效承接产业转移。

                招商引资相关各方分配金沙北京pk10赚钱技巧的财税利益主要包括:招商引资项目产生的所有税收及附加收入。可综合考虑包括土地、基础◣设施投入、管理服务在内的招商引资成本◆和县(市、区)、园区财力状况等因素,协商确定落地企业税收及附加收入在相关方的分配比北京pk10反计划倍投例和分配额度。

                对于非行政隶属关系间政府招商引资,由双方本北京pk108码计划网站着公平、合理的原则平等协商解决或╱参照上述办法执行。

                (八)跨地区≡总分机构企业所得税分配。跨地区总分机构企业所∞得税(不含跨市县水电项目、烟草生产企业)的征缴和分配管理,按照《四川ㄨ省财政厅、国家税务总局四川省税务局、中国人民银@行成都分行〈关于印↙发四川省跨地区北京pk10内部计划总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法〉的通知》(川财预〔2019〕13号)的有关规定办理。

                三、税收解北京pk10官网开奖时间缴及利益结算办法

                (一)税收征管及解缴。在符合《中华人民共和国税收征〖收管理法》、相关税收暂行条∏例及实施细则等国家现行税收法律法规规定前提下,跨区域合北京pk10走势规律教程作产生的税收收入由相关合作地协商确定税收共▂享范围、解缴地点、解缴方式等并报市政府同意,鼓励采取就地分别解缴入库的方式。其中:

                跨地区总分机构企业所得税按照《四川省财北京pk10挂机软件政厅、国家税务总局四川省税务局、中国人民银行成都〇分行〈关于印发四川省跨」地区总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法〉的通知》(川财预〔2019〕13号)规定执行。

                跨区域合作产生的增值税,凡符合《四川省财政厅 四川省国家税务局关于固定业户总分支机构增值税汇总纳税有关事项的通知》(川财税〔2014〕20号)规定的,其∏增值税的分配解缴按其规定执行。除此之外,在符合《中华人破解北京pk10大小公式民共和国税收征收管理法》及相关税收法律法规规定前提下,视具ξ 体情况确定。

                根据《四川省国家税务局关于加强增值税汇总纳税审批管理的通知》(川国税函〔2017〕190号)文件相关规定,除商业(含餐饮)连锁、快递、旅游服务、银行保险外(商业(含餐饮)连锁、快递、旅游服务需符合文件规定的基本条件和特北京pk10技巧规律后8码殊条件),其他企业原则上不批准增◣值税汇总纳税。

                (二)利益结算。对经过协商无法@ 实现税收收入就地分别解缴入库的,相关合作地可以按照协商确定的意见,由上级财政部门办理财政结算手续。其中:对跨区域合作产生的税收收入,按照财政管理体制规定∮属于合作地收入的,在办理∴财政结算时,由划出方列上解支出,划入方列补助ω收入。同时,分别确定相关各方的上划中央两税和上划中央所得税、上划省级收入、一般公玩北京pk10输死了共预算总收入等财政指标,并据此按财政管理体制规定计算税收返还。

                (三)税务检查。为确保利益相关合作地》切实掌握跨区域企业(项目)的纳∞税情况,相关合作地税务机关应加强跨区域合作企业(项目)涉税信息交换。在此基础北京pk10开奖同步记录上,可根据实际情况实施税务检查,相关税务机关实施检查或处理意见无法达№成一致的,提交上级税务机关协调解◤决。

                四、工作要求

                (一)提高思想认识。各地北京pk10走势图计划手机版各有关部门要统一思想、提高认识,正确理解建◆立健全区域发展利益分享机制对推动经济发展的重要意义和作用。要着眼发展,着眼未来,将建立健全区域发展▆利益分享机制作为贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十一北京pk10到晚上几点停届三次╱、四次全会,市委七届▃五次、六次全会精神的具体措施抓紧抓好。

                (二)加强组北京pk10个位走势图织协调。市直有关部门要加强协调配合,建立健全工作机构和工作协商机制,各司其职,形成工作合』力。同时,要加强对下指⌒导督促,做好政策解释工作。各地要认真北京pk10线上投注研究→,吃透精神,加强与市直有关部」门的沟通,确保政策理解执行不走样。

                (三)认真细化落实。各地要在遵循“市场在资ω 源配置中起决定性作用”原则的前提下,按照本意见的基本∏原则和要求,加强调查△研究和自主协商沟通,明确财税利益分配时限、分配因素的比例和权重等要素,各地适时细化形成符合本区域实际北京pk10技巧规律计算公式情况的切实可行的具体跨区域项目△利益分配办法。经协商仍达不成一致意见的助赢北京pk10苹果版本,可报请上级财税部门协调处◎理。对在本意见出台前已在公平客『观的条件下经双北京pk10软件方协商一致形成的跨区域项目利益分配办法,可不予变动。

                (四)积极探索创新。随着经济全天北京pk10专家计划发展,对新出现的其他跨区域利益分¤配事项,各地要参照本意见的基本原则和要求,结合〓客观实际,坚持平等协@商、客观公正的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极探索跨区域利益彩票北京pk10玩法分享的新方式、新模式、新机制,促进区域经济协调可持续发展。

                本意见由市财政局商市税务局负责解释,我市以前有关规定与本意见不▲一致的,以本意见〓为准。

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                2019年7月15日

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